Допуски СРО отменены - что дальше?
Традиционный допуск СРО к строительным работам был отменен 1 июля 2017 года, когда вступили в законную силу поправки к Градостроительному кодексу РФ. Эти изменения регламентированы ФЗ от 3 июля 2016 года под № 372-ФЗ. К чему приведут подобные законодательные новшества в области саморегулирования в сфере строительства? Попробуем ответить на эти вопросы в статье-обзоре, подготовленной экспертами Центра Лицензирования и Сертификации.
Что следует знать о реформе СРО?
Федеральный закон, изменивший градостроительное законодательство России, включает 6 основных пунктов, которые должны знать как заказчики строительных работ, так и члены саморегулируемых организаций.
- Заказчик не может требовать от исполнителя строительных работ наличия допуска СРО строителей в Краснознаменске и других городах России. Это связано с тем, что допуски к работам, которые могут оказать влияние на безопасность эксплуатации объектов капитального строительства, были официально отменены 1 июля. Допуск СРО строителей отменен для субподрядчиков с 18 июня 2017 года, но в том случае, если они не осуществляют особо опасных работ. При этом заказчик услуги может получить выписку из реестра СРО в электронном виде, что подтвердит членство компании в некоммерческом партнерстве.
- Компании, которые планируют принимать участие в государственных закупках на осуществление проектно-изыскательских работ, должны быть членами СРО. Однако эта норма права имеет исключения: она не относится к унитарным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям, юридическим лицам с государственным участием по контрактам, которые прописаны в статьях 47 и 48 Градостроительного кодекса РФ.
- Организации, которые оказывают свои услуги заказчикам в сфере строительства, реконструкции зданий и сооружений, а также в области капитального ремонта, должны быть членами СРО. Однако и из этого правила есть 2 исключения. Они состоят в следующем:
- Состоять в СРО не обязаны унитарные предприятия, учреждения на муниципальном и федеральном уровне, а также юридические лица с государственной долей, которые осуществляют строительные работы, реконструкцию сооружений и капремонт зданий.
- Членство в СРО не является обязательным для компаний, которые проводят работы в области строительства, если сумма их контракта с заказчиком услуги не превышает 3 миллионов рублей.
- Субподрядчики, согласно статьям 47, 48 и 52 Градостроительного кодекса РФ, не обязаны получать допуск СРО в Краснознаменске так как законодатель освобождает их от необходимости членства в саморегулируемых организациях.
- Компании, являющиеся действующими членами СРО и желающие принимать участие в государственных контрактах, тендерах и закупках в области проектирования, изыскания или строительства, должны сделать взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации. Для чего необходимы взносы в компенсационные фонды СРО? Это своеобразная защита и страховка заказчика строительных работ от недобросовестного подрядчика.
- Согласно поправкам в Градостроительном кодексе РФ все саморегулируемые организации наделяются правом защищать своих членов в суде при предъявлении компании иска со стороны заказчика о невыполнении юридическим лицом обязательств, прописанных в договоре строительного подряда.
Требования к специалистам для СРО
Помимо того, что ФЗ № 372-ФЗ отменил допуск СРО строителей, проектировщиков и изыскателей, новые законодательные нормы также устанавливают перечень требований СРО, которым должны соответствовать сотрудники компаний для включения организации в некоммерческое партнерство. Эти требования к сотрудникам для вступления в СРО прописаны в ст. 55.5 Градостроительного кодекса РФ. Основными из них являются:
- Наличие высшего образования по конкретному профилю и стажа работы в области строительства, проектирования или изыскания более 5 лет — для индивидуальных предпринимателей и руководителя компании.
- Трудоустройство в организации не менее 2 специалистов, которые включены в Национальный реестр специалистов (НРС) НОСТРОЙ или НОПРИЗ — для предприятий.
Чтобы сотрудник был внесен в реестр НОСТРОЙ/НОПРИЗ, он должен соответствовать следующим требованиям, которые установлены в ст. 55.5–1 Градостроительного кодекса РФ:
- работник должен иметь образование в области строительства;
- в обязательном порядке должен быть опыт работы на должности инженера в строительной организации более 3 лет;
- общий стаж работы сотрудника в сфере строительства, проектирования и изыскания должен превышать 10 лет;
- каждый специалист должен проходить курсы повышения квалификации не реже чем 1 раз в 5 лет и аттестацию в государственных органах;
- быть членом СРО в Краснознаменске может только специалист, который не имеет непогашенной судимости.
Остались вопросы по поводу отмены допуска СРО, которая произошла с 1 июля 2017 года? Звоните экспертам Центра Лицензирования и Сертификации, которые расскажут все подробности о том, как оформить СРО, получить выписку из реестра саморегулируемых организаций, расскажут о стоимости допуска к строительным работам и пр.